桂建管〔2017〕6號

各市住房城鄉建設委（局）：

    為認真做好全區建筑工地春節后復工安全生產(chǎn)工作，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩定，開(kāi)創(chuàng )2017年度安全生產(chǎn)工作新局面，現就認真做好春節后建筑工地復工安全生產(chǎn)工作提出以下要求，請認真貫徹執行。

    一、認真謀劃，切實(shí)做好春節后復工各項工作部署

    春節過(guò)后復工時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全區建筑工地即將陸續開(kāi)工，務(wù)工人員將大量涌入施工現場(chǎng)，新進(jìn)、轉崗人員也將增多；加上各類(lèi)施工機械、臨電設施經(jīng)長(cháng)時(shí)間不用，無(wú)法保證開(kāi)工運轉時(shí)處于最佳狀態(tài)，如果生產(chǎn)人員思想松懈，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各級住房城鄉建設主管部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強責任感、緊迫感和工作敏銳性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求，認真謀劃、切實(shí)做好春節后復工的工作部署。要認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，落實(shí)責任追究制度，嚴格執法檢查，深化安全隱患排查尤其是重大危險源排查治理。要細之又細地實(shí)施節后崗前安全生產(chǎn)教育培訓，及時(shí)了解各工程項目新進(jìn)、轉崗工人情況，進(jìn)一步建立健全帶班制度，逐項落實(shí)安全措施，全力做好安全生產(chǎn)工作。

    二、突出重點(diǎn)，認真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查

    各施工單位主要負責人要親自帶領(lǐng)班子成員狠抓節后復工安全生產(chǎn)工作，企業(yè)安全生產(chǎn)職能部門(mén)要精心安排，對本企業(yè)所屬工程進(jìn)行一次全面的隱患排查；監理單位及項目監理部要嚴格按照《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）的要求履行安全監理職責；建設單位要牽頭組織對工程項目開(kāi)展專(zhuān)項檢查，督促監理和施工單位落實(shí)隱患排查治理工作。

    全區所有在建工程復工前必須經(jīng)安全檢查合格，并由施工、監理單位項目負責人簽字確認后方可復工，春節后復工前的安全檢查資料應在項目部歸檔備查；未經(jīng)檢查合格、未經(jīng)簽字確認的工程項目，一律不得擅自復工。項目經(jīng)理、項目總監理工程師是施工、監理單位在工程項目的安全生產(chǎn)第一責任人，凡項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、項目總監理工程師等關(guān)鍵崗位管理人員不到崗的工程，一律不得擅自復工。

    凡是未開(kāi)展復工前安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查而擅自復工的，或者雖開(kāi)展了檢查但安全隱患沒(méi)有得到排除，或者項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、項目總監理工程師未到崗而擅自復工的，一律責令停工整改。對拒不整改或者整改不力的，要依法嚴肅進(jìn)行處理。我廳將在2月中下旬對各市春節后復工前建筑施工安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要根據實(shí)際，立即組織開(kāi)展一次春節后復工安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況大檢查。對轄區內的“嚴管工程”必須全數檢查，有條件的地區爭取做到對轄區工程的全覆蓋檢查。

    三、加強培訓，嚴密杜絕違章操作

    各項目部必須對施工現場(chǎng)所有管理人員和一線(xiàn)作業(yè)人員特別是新進(jìn)場(chǎng)人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對性的安全教育并做好簽字記錄，提倡采用可視化技術(shù)交底方式開(kāi)展安全教育，教育內容應以全區建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講統一課件《吸取血的教訓 防范新的事故》為主。未接受安全教育的作業(yè)人員一律不得上崗。項目部要堅持實(shí)施安全生產(chǎn)早班會(huì )制度，加強日常安全生產(chǎn)教育。監理單位要認真履行職責，及時(shí)對安全教育過(guò)程進(jìn)行旁站監督；上崗前要認真核查“三類(lèi)”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，嚴密杜絕無(wú)證上崗。

    四、嚴格值守，確保應急響應機制有效運行

    各級住房城鄉建設主管部門(mén)要嚴格執行值班制度，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)應急管理工作。要結合實(shí)際嚴格落實(shí)各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案，落實(shí)相關(guān)應急裝備、物資和人員，建立完善反應快速、高效通暢的應急工作機制。

    請各市住房城鄉建設主管部門(mén)迅速將本通知精神傳達落實(shí)到所轄各縣（市、區）住房城鄉建設主管部門(mén)、建筑工地和各有關(guān)企事業(yè)單位。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2017年2月6日